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公路動物防疫監督檢查站的工作程序與風險點控制

時間:2019-10-27    點擊: 次    來源:獸醫導刊    作者:肖秋四 - 小 + 大

公路動物防疫監督檢查站是動物疫病防控鏈條上的重要一環,是防止疫病傳入的重要卡點。在實際工作中,如何切實履行動物防疫監督職責,加強風險控制,發揮檢查站在疫病防控中的重要功能,將動物疫病阻擋在區域之外,是值得研究的重要內容。

一、職責和工作程序

1. 職能職責。監督執法人員應當查驗檢疫合格證明、檢查運輸的動物及動物產品;對動物、動物產品的運載工具實施消毒;對不符合動物防疫有關法律、法規和國家規定的,按有關規定處理;發現動物疫情,按有關規定報告并采取相應處理措施;對動物防疫監督檢查的有關情況進行登記。

2. 檢查程序

1)引導車輛進站。動物衛生執法人員著裝整齊,標識明顯,使用停車指示牌,引導運輸動物和動物產品的車輛進入檢查站指定的通道或區域。

2)對運輸車輛進行全面消毒。執法人員引導車輛進入全自動消毒通道或使用其他消毒設備對車輛實施消毒。消毒時可選取對特定疫病病原體有較好殺滅效果的消毒藥,作用時間應不少于說明書上的規定時間。

3)檢查檢疫合格證明。查驗貨主是否隨車攜帶檢疫合格證明、檢查證明是否真實有效。

4)現場查驗動物和動物產品情況。查驗畜禽標識,觀察動物臨床健康情況,了解動物在運輸途中有無死亡或其他情況;查驗檢疫驗訖標志,核對產品是否經過檢疫且檢疫合格;核對動物或動物產品種類、數量、車輛號牌等信息是否與檢疫合格證明載明的信息一致。

5)查驗運輸車輛備案制度落實情況。按照農業農村部全面實施生豬運輸車輛備案的要求,對生豬運輸車輛備案情況進行檢查。不同地區根據本地區牛、羊、雞、鴨等動物養殖或產品生產經營管理的具體情況,還制定了具體的地區性備案方案和要求,在公路站實施檢查時應綜合地區性規定進行檢查。

6)做好信息上傳和登記。電子信息按照規定的途徑上傳至上級部門。紙質信息應填寫規范,可閱可查,并妥善保存。

7)檢查結果處理。經檢查合格的,予以簽章放行;經檢查,發現有違法行為的,應依法處理;對疑似染疫的動物及動物產品,應采取隔離、留驗等措施,經確認無疫時,方可放行;對查獲的病死動物及染疫動物產品,應按規定作無害化處理;發現重大動物疫情時,必須按照規定報告和處理。

二、查找執法工作中的風險點

1. 執法人員的專業技能應進一步提升。各檢查站執法人員的專業素質不盡相同,部分工作人員對于動物疫病的分辨程度不同。有些工作人員對動物疫病的流行和發展最新動態掌握不及時或對當前流行動物疫病的外觀表現了解不夠,可能出現“視而不見”、“見而不識”的情況。

2. 車輛運輸方式增加了檢查難度。對于運輸動物的車輛如運輸生豬的雙層車輛,執法人員在檢查車輛上層的生豬時,往往存在難度,運輸禽類的車輛,由于多數采用籠裝積木式運輸,對于車廂內部的禽類則很難看到。因此,在群體和個體檢查時很難做到全面、徹底,在夜間實施檢疫時難度更大。

3. 消毒方式和消毒效果。多數檢查站安裝了自動化消毒通道,采取噴霧式消毒,提高了消毒效率,節約了消毒時間,但難以沖洗掉顆粒較大的可能污染物,如糞便,存在消毒方式簡單、消毒時間不足、消毒不徹底的風險。

使用自動化消毒通道時,更換消毒藥不方便,例如在非洲豬瘟防控消毒時,自動消毒設施使用戊二醛癸甲溴銨溶液效果較好,但對于禽類運輸車,則使用過氧乙酸溶液或氯制劑效果較好,而根據運輸動物的種類,頻繁更換適宜的消毒液在實際工作中不太現實。

4. 檢疫監督流程風險點。在采取車輛客貨分流檢查措施的站點,專門運輸動物或動物產品的車輛能夠分流到貨車通道,主動接受檢查;分流到客車(轎車)通道的車輛,存在攜帶少量動物或動物產品的風險,如攜帶人不主動報告或檢查不徹底,則存在輸入動物疫病的風險。

三、切實做好風險控制措施

1. 提高疫病防控意識。檢查站是動物或動物產品運輸環節上非常重要的環節,不僅一線執法人員要重視,動物衛生監督機構的領導層也要重視,從人員安排、工作制度、工作流程和工作細節上,都要研究,把工作做細,才能全面有效落實防控措施。

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